自开展创建省级文明县城活动以来,千年古县行唐以“为民创城、创城惠民”为统领,以保障和改善民生为切入点,以提高群众满意度为标准,统一思想、凝聚共识,形成了“县领导牵头、县创城办协调、县直部门及乡镇具体负责、全县上下齐上阵”的良好态势,整体创建工作快速推进,全县上下创建活动多姿多彩,文明之花竞相绽放。
行唐县委书记杨立中说,行唐县坚持全县动员、全民发动、全域创建、共建共享,创城工作受到全县上下一致认可和支持,居民的文明素质、生活质量,县城的文明程度、文化品位明显提升,县城环境得到巨大改善,全县整体面貌有了较大改观。曾在正定工作多年的杨立中表示:“下一步将向正定等全国文明县城学习,认真对标,借鉴经验,巩固已经取得的创城成果,不搞‘创城一阵风’,而是实现常态管理,以更高的标准和要求持续推动文明县城建设”。
建立“四大机制” 夯实文明创建基础
文明县城是集中体现城市管理能力、县域综合实力和持续发展潜力的金名片,是改善人居环境、提高生活质量、打造县城品牌、提升县城软实力、优化投资环境的有力抓手。行唐县立足实际、着眼长远,举全县之力创建,成立了以县委书记任政委、县长任总指挥、其他县领导为副总指挥、相关责任单位一把手为成员的创城工作指挥部,指挥部下设办公室和5个工作组,建立了创城指挥部微信工作群和创城办微信工作群,形成了“党委统一领导、县四大班子领导齐抓共管、创城办组织协调、责任单位各负其责、全社会共同参与”的工作格局,全县上下掀起了创建省级文明县城的活动热潮。
“规范管理、制度先行”。在具体工作中,该县探索建立了“四大机制”。一是网格化管理机制。印发《行唐县创建省级文明县城工作网格化管理实施方案》,将创城任务按区域划分,实行县领导、责任单位一把手、具体责任人三级责任体系,分管县领导对指挥部负责,单位一把手对分管县领导负责,挂图作战、销号管理。二是督导检查机制。督导组坚持一天一督导,一周一通报,点明问题,晾晒成效,让责任单位真正红脸出汗,以督导促整改,倒逼责任落实。三是观摩拉练机制。对创城工作的重点难点问题,县四大班子主要领导带队开展“点对点”观摩拉练,现场会诊,现场解决问题,做到立行立改,一抓到底。四是例会和联席会议机制。日常工作坚持两天一碰头、一周一调度,定期召开全县推进会,及时分析研判和解决创建中存在的问题,重点难点工作上县委常委会研究解决。
共创共建 营造浓厚氛围
“开展文明县城创建以来,小区里的环境明显比以前整洁了,创城知识进小区,居民们定时倾倒垃圾自觉了,文明种子在居民们的心中开始生根发芽。”永昌小区赵大妈了解到文明城市创建后,不仅将自己家里收拾得井井有条,将小院前的杂草、垃圾清理干净,还带动左邻右舍门前自清。
“人人参与、全民动员、携手共建”,既是口号也是行动。创建活动中,行唐县上下拧成一股绳,撸起袖子加油干,全面打响干群齐心同创攻坚战。一是持续营造创建氛围。设计制作独具行唐特色的公益广告3.5万余块,实现主干街道公益广告全覆盖。在城区、乡镇主次干道主要节点设立高档次的街景、花坛小品,打造出以行唐历史文化、孝义文化为主题的时雨公园和龙州公园,提升全县创城氛围和品位。在县电视台黄金时段和行唐周报重要版面开辟创建专栏,大张旗鼓地宣传创建工作的举措和成果。在颍水河畔、公园广场、主干街道巡回播放创城倡议书,制作发放小红帽、文化衫以及印有创城宣传标志的手提袋、纸抽、纸杯等物品,营造出浓厚创建氛围。二是发挥志愿服务宣传推动作用。印发《行唐县2017年志愿服务在行动实施方案》,组织机关单位广大干部职工进社区(小区)开展“四访”、“四进”,发放创城宣传材料和问卷调查,倾听群众呼声;在城区路段清扫卫生、维护秩序,深入小区商场超市,宣传创城知识;在主要交通路口进行文明交通引导,带动老干部和驾校学员参与进来。通过开展志愿服务,教育、激励、引导群众实现从“一边看”到“一起干”,实现了全民明白创城、支持创城、参与创城。三是丰富群众精神文化生活。开展“我为文明行唐代言”、“小手拉大手”和书法比赛、摄影比赛等活动,开展“河北梆子唱响行唐”、举办各类创城文艺汇演,在丰富群众精神文化生活的同时,激发社会各界对创城的关注和参与热情。四是突出典型引领。9月8日,中央七套《乡土》栏目播出行唐差取联村红白理事会移风易俗,倡导文明新风尚;中央人民广播电台中国之声大型特别节目以《家书里的中国》为题,播出了行唐县朱振国朱氏家风家训;10月28日,中央七套《乡村大世界》栏目,播出“最美妈妈”行唐县儿童福利院封娟关爱弃婴及联合救治党玲疾病等爱心事迹,进一步激发了大家投入志愿服务的热情。
据统计,创城活动开展以来,该县共有10余万人参与到创城工作中来,小到几岁的孩子、学生,大到耄耋老人,在全县形成了干群齐参与、全民总动员共建共创的强大合力。
多措并举 文明软硬实力双提升
创建活动中,行唐县把提高居民素质和改善生活环境作为重点,坚持做到“四个提升”。
开展道德宣传实践活动,提升居民文明素质。围绕中国梦、社会主义核心价值观、移风易俗等重要内容,组织开展“道德讲堂”、“送温暖献爱心”、“中国好人宣讲”、“敬老爱亲”、“见义勇为”等各具特色的道德实践活动,参与人数达2万余人次;组织开展“最美行唐人”系列评选和“五好文明家庭”、“十星级文明户”以及“学习雷锋精神,争当雷锋精神传人”主题教育活动,推动思想道德教育不断深化助力创城。
全力推进县城公共秩序整治,提升城市管理水平。印发《关于在城区开展五大专项行动实施方案》,开展违法小广告整治、交通秩序、不文明经营等五个专项攻坚行动。针对县城11条街道的占道经营、露天烧烤等现象,成立机动执法小组,加大巡查监管力度,签订“门前三包责任书”3000余份,全面落实“门前三包”责任制;重新施划道路交通标线、禁止停车线2万余平米,机非停车位2300余个,充实交通警力,增设监控设施,整治乱停乱放,交通秩序明显好转。
大力实施市政基础设施建设,提升城市功能和品位。推进玉城大街、幸福路、永昌路、升仙桥路等城区主干道路的升级改造,完成启明桥、朝阳桥拓宽改造;新增集中供热面积15.8万平米,修补主次干道、背街小巷破损路面1万余平米,维护路灯控制箱5个、路灯530余盏、线路4200余米,修复路灯检查井60余口,路灯安装率、亮化率达100%,规范公交线路、提升公交站点126个;完成13座公厕升级改造,县城机关大院厕所对外开放,公厕数量、质量“双达标”;新建6座垃圾转运站和5个洒水车接水点,主街道全天候巡回清扫、洒水,背街小巷、城中村实行全天保洁,大幅提升了县城环境卫生水平;在公园、广场建立学雷锋志愿服务站,成为县城一道亮丽风景。投资220余万元完成集贸市场升级改造,市场经营秩序和面貌脱胎换骨。
加强小区整治,提升小区总体环境。全面开展小区私搭乱建、清理卫生死角、违法小广告等整治工作,粉刷小区墙体16万平米。针对“双无”小区,创新推行一个县直单位分包若干个小区的“1+X”管理模式,帮助小区成立业主委员会,如今,城区内的21个小区由“脏乱差”变身“洁净美”。
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