12月26日至28日，衡水市召开经济工作暨项目观摩拉练会议，认真学习贯彻党的十九大、中央经济工作会议、省委九届六次全会精神，总结2017年经济工作，分析当前经济形势，对明年和今后一个时期的经济社会发展作出安排部署，动员全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，不忘初心，牢记使命，忠诚担当，接续奋斗，坚定不移推动衡水高质量发展，不断开创新时代全面建设经济强市、美丽衡水新局面。
市委书记王景武主持会议并讲话。市长吕志成出席会议并讲话。市领导王金刚、李洪林、马福华、崔士霞、钮兴辉、韩晓明、孙世岩、杨士坤等出席会议。
会议利用两天的时间，实地观摩了11个县市区和衡水高新区、滨湖新区的部分产业项目、城建项目和造林绿化项目，并利用半天时间集中开会，听取各县市区和衡水高新区、滨湖新区全年主要经济指标和重点工作完成情况以及明年工作思路的汇报。观摩人员对各县市区和衡水高新区、滨湖新区产业项目、城建项目、造林绿化项目进行了实名打分。
会议指出，做好明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持改革创新、开放搞活、城乡统筹、加快转型，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进经济社会持续健康发展，加快建设新时代经济强市、美丽衡水。
王景武在讲话中首先对重点项目建设情况进行点评。他指出，从观摩和汇报情况看，各县市区项目立县的信念更加坚定，抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设机遇的成效开始显现，抓项目的关注点正在由重体量、重投资规模向重质量、重预期回报转变，呈现出良好的发展趋势。各县市区都要总结经验、查找不足，相互学习、奋力赶超，努力在全市营造争先进位、竞相发展的良好局面。
王景武指出，要切实增强“四个意识”，坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，切实把思想和行动统一到我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段这一重大判断上来，统一到新发展理念的要求上来，统一到“七个坚持”的丰富内涵上来。要联系地、系统地、全面地理解这一重要思想，深入结合经济社会发展的实际领会其思想观点、把握其精髓要义、认识其实践要求，用以指导经济工作实践、推动我市经济持续健康发展。
王景武强调，做好明年经济工作，要牢牢把握推动高质量发展这一根本前提，紧扣社会主要矛盾变化，按照创新竞进、协同融合、改革开放、转型升级、提质增效、改善民生、优化环境的要求，精准贯彻省委、省政府“三六八九”基本思路，深化落实市委、市政府“一三五七”总体部署，增强发展自信、保持战略定力，以踏石留印、抓铁有痕的作风，推动中央和省市战略部署落地生根。
王景武强调，要紧紧咬住高质量发展，全力开创新时代经济强市、美丽衡水建设新局面。一是要加快构建高端高质高效的产业新体系。要扎实推动供给侧结构性改革，做优做强“4+4”产业体系。要把有效投资牢牢抓在手上，以更大的力度、更实的举措推进项目对接合作。要进一步加大投入力度，加快补齐科技创新短板。要全力打造“质量衡水”，走出一条具有衡水特点的质量强市之路。二是要加快推动全面深化改革。要把明年作为“改革开放突破年”，紧盯省委九届六次全会部署的九项改革任务，拉出清单、建立台账，不折不扣抓好落实。要构建亲清新型政商关系，支持各类具备条件的企业通过上市、发行债券等方式从境内外资本市场直接融资，加快医疗卫生体制改革，力争在全省走在前、做表率。当前，要集中精力抓好国家监察体制改革，确保按照时间节点高标准完成各项任务。三是要加快推进新型城镇化，着力建设生态宜居美丽湖城。要高水准完成“一湖三城”系列规划编制工作，坚定走内涵式城市发展道路，“以多城同创年”和“基础设施加强年”为抓手，加快提升城市基础设施基本功能，加大城市管理体制改革力度，着力解决市和区之间责权利不对称的问题。要加快县城建设和县域经济发展，找准切入点和突破口，科学合理安排产业布局，实现错位发展、特色发展、科学发展。四是要加快实施乡村振兴战略。要加快镇村规划体系调整，着力提升优质农产品供给水平，深入推进农业农村改革，巩固扩大农村“三权分置”改革成果，实施农村人居环境整治行动，加快改善农村生产生活条件。五是要加快推进生态文明建设。要坚决打好蓝天保卫战，力争明年在全省率先稳定退出全国“后十”。要统筹推进水污染和土壤污染治理，深入推进“三环一覆盖一运河”造林绿化工程，明年要完成造林绿化20万亩以上，2021年全市森林覆盖率达到36%。六是要加快推进脱贫攻坚，深入开展腐败和作风问题专项治理，坚决查处违规违纪和失职渎职行为。七是要加快推进民生和社会事业发展。要把住房保障作为重要的民生工程，在土地供应、开发建设、房屋租赁等方面积极探索，确保房地产市场平稳健康发展。要大力实施“基层建设加强年”，高标准抓好农村“两委”换届和城乡社区治理，让人民群众有更多安全感、获得感、幸福感。要带着感情和责任做好群众冬季取暖工作，加强元旦、春节期间物资供应，做好值班值守、食品药品安全监管和信访维稳应急处置，确保让人民群众欢乐祥和度过节日。
王景武强调，要加强党对经济工作的领导，确保中央和省委、省政府决策部署在衡水落地生根。要切实履行抓经济工作的政治责任，各级党委(党组)要提高把方向、谋大事、定政策、促改革的能力和定力，各县市区党政主要领导要勇于担最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫手的山芋，破解几个实实在在的难题，让老百姓看到实实在在的变化。要切实形成狠抓落实的鲜明导向，健全目标分解机制，建立工作台账，明确责任分工，做到年初有计划、月月报进度、每季有检查、年底交好账。要切实提高推进高质量发展的能力，各级领导干部要加强学习和实践锻炼，多走出去解放思想、开阔视野、改进作风、增长本领。要切实增强改进作风的定力，认真开展“十查十改”专项整治，找准根源症结，拿出过硬措施，扎扎实实地整改。要大力倡导马上就办、办就办好，坚持做到夙兴夜寐、激情工作，对看准的事情、议定的事项、定下的工作就要抓紧实施、一抓到底、确保成效。要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开好各级领导班子民主生活会，严肃党内政治生活，保持反腐败高压态势。
吕志成在讲话中指出，今年以来，我市坚持稳中求进工作总基调，认真落实“一三五七”总体部署，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作，经济运行稳中有进、稳中向好，全市经济社会发展呈现稳中有进的良好态势。一是主要指标保持平稳较快增长。二是重点项目建设取得新突破。三是产业转型升级迈出新步伐。四是京津冀协同发展开创新局面。五是城镇化建设焕发新气象。六是环境质量得到新改善。七是深化改革开放取得新成效。八是保障改善民生得到新加强。
吕志成强调，做好明年经济工作，必须始终牢牢把握高质量发展这一根本要求，高举质量强市的大旗，坚持发展高质量、工作高标准。发展高质量，就是以大质量理念推动高质量发展，将质量理念固化为质量意识、内化为质量自觉、转化为质量行动，培育高质量发展新优势。工作高标准，就是提升工作目标，调优工作状态，激发工作热情，增强工作本领，把全省领先作为工作追求，在全国范围内找标杆、学榜样，以“多城同创”为抓手，全面提质增效、增比进位，走出一条具有衡水特点的高质量发展新路。
吕志成从七个方面对明年工作进行了具体部署。一是加快新旧动能转换，以更大力度深化供给侧结构性改革。结合统筹推进“三去一降一补”五大任务，重点在“破”“立”“降”上下功夫。“破”主要是抓好“散乱污”企业整治成果巩固、僵尸企业出清、市区“退二进三”;“立”就是围绕“4+4”产业体系，大力实施“培基”工程，调优做强传统产业，培育发展新兴产业，突出“六抓一保”，打造一批具有创新能力的排头兵企业;“降”就是大力降低实体经济成本，打造企业成本洼地。二是狠抓有效投资和重大项目建设，以更大力度打造高质量发展的新支撑。大力实施“3233”工程，坚持“三个二”等机制，强化项目推进。大力开展招商引资，瞄准高端高质项目精准招商，以市场换项目、以市场换投资，不断扩大优质增量供给。持续项目谋划，重点抓好“五个一批”，全年谋划10亿元以上重大产业项目100项以上，争取更多的县市区有百亿元以上项目。三是积极参与区域分工协作，以更大力度推进协同发展。着眼承接非首都功能疏解，主动对接雄安新区规划建设，争取在交通一体化、产业转移协作等重点领域取得突破。加快构建协同创新共同体，着力引进一批重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，吸引更多科技成果到衡水孵化转化。四是加快新型城镇化建设，以更大力度推动城乡统筹发展。着力拉大城市框架、完善城市功能、提升城市品位，继续实施“3个10”市政重点工程，全面提高城市规划建设管理水平，不断做大做强做美主城区。加大县城攻坚力度，健全基础设施，提高公共服务设施配置标准，推动县城规模等级、容貌环境、承载聚集、居住条件明显改善。制订我市相关规划和工作方案，实施乡村振兴战略，加快建设现代农业强市。五是坚决打好污染防治攻坚战，以更大力度推进生态文明建设。狠抓“1+27”政策落实，争取大气污染指数稳定退出全国“后十”，坚决打赢蓝天保卫战。统筹推进水林田湖系统治理，改善河道及周边生态环境，推动造林绿化提标准、强质量、上水平。六是着力打造发展环境高地，以更大力度深化改革开放。围绕省委九项重点改革部署和市委统一安排，逐项制订方案、细化任务、明确责任、狠抓落实，充分释放改革红利。重点深化“放管服”改革，抓好市县行政审批局规范高效运行，全面实施市场准入负面清单制度，积极推进企业投资项目承诺制改革试点，推进“互联网+政务服务”。研究制订新一轮高水平对外开放政策措施，积极对接“一带一路”倡议，全方位拓展对外合作交流。七是贯彻以人民为中心的发展思想，以更大力度保障和改善民生。严格脱贫标准，保证扶贫质量，坚决打赢精准脱贫攻坚战。抓住人民群众最关心的现实问题，谋划实施一批群众看得见、摸得着的民生项目，不断增强人民群众的幸福感、获得感。
市法院、市检察院主要负责同志;其他市级领导干部;各县市区委书记、县市区长，滨湖新区管委会主任;市直各单位主要负责同志;各县市区常务副县市区长，主管重点项目、县城建设、林业的负责同志，衡水高新区、滨湖新区主管副主任;各县市区乡镇(街道办)党委书记及各省级经济开发区(高新技术开发区)主持工作的副职;各县市区发改局长、重点办主任、住建局长、林业局长，衡水高新区经发局长、建设局长、农办主任，滨湖新区经发局长、建设局长、绿化办主任;140家省市重点项目单位法人代表参加会议。
