加强乡镇便民服务中心建设，是今年省、市纪委安排部署的一项重要工作。市委、市纪委下决心、下力量来抓这项工作，主要目的就是想通过打造乡镇便民服务中心这样一个工作平台，进一步深化乡镇综合改革，深化行政权力公开透明运行，规范乡镇所站的“事权”，推进乡镇政府转变职能，切实提高乡镇党委、政府为民服务、维护稳定、促进发展的能力和水平，为实现“置身沿海、借势京津、加快崛起”，建设“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”夯实基层基础。广阳区领导高度重视，各有关单位精心安排，率先在全市完成了便民服务中心建设并投入使用，运行一段时间以来，赢得了百姓交口称赞。
“今年全市50%的乡镇要建立‘便民服务中心’，明年剩余的50%的乡镇都要完成‘便民服务中心’的建设。”今年9月，市委副书记、纪委书记栗建华在全市乡镇便民服务中心建设动员会上部署了我市乡镇便民服务中心建设工作。两个多月过去了，好消息率先从广阳区传来——截至目前，广阳区4个乡镇、1个办事处全部建起了便民服务中心并正式投入运行，为建设廉洁高效、规范严明的基层政务环境夯实了基础。
1、理念带动创新，阳光政务处处体现爱民之心
从今年8月中旬开始，广阳区在各乡镇筹建便民服务中心，截至11月中旬，全区4个乡镇、1个乡镇办事处全部建起了高标准、高质量、高效率的便民服务中心，提前7个月完成了市下达任务。现在，便民服务中心正在向街办处、社区延伸，已有2个城区街道办事处(新源道办事处、银河北路办事处)建起了便民服务大厅，5个社区(金桥社区、西后街社区、馨境界社区、6916社区、永丰道社区)建立了社区服务中心。
“你好，请您于近日到南尖塔便民服务中心领取4050灵活就业补助。”今年10月份，廊坊经济技术开发区大长亭村民、原南尖塔镇供销合作社下岗职工李景明接到乡镇便民服务中心劳动保障服务窗口工作人员安保红打来的电话，通知他到镇里领钱，当他把钱拿到手里时激动地说：“真役想到中央对我们下岗职工的福利政策落实的这么快，只通过这么简单的程序就把钱领到手了，便民服务中心确实是为民服务的好地方。”
9月15日，李景明到中心咨询4050灵活补贴问题，没想到一进中心，不仅得到详细解答，还立即进行登记，不到一个月的时间中心工作人员就通知他可以领钱了。“便民服务中心把事儿办到我们心坎里了，以前，工作人员服务上门的事想都不敢想，现在，有点事在家等电话就行了，再也不会白跑道儿了。”
在便民服务中心建设过程中，广阳区区委、区政府主要领导多次深入现场指导工作，并提出要求：“中心建设必须保持高质量、高标准，充分发挥为民服务的作用”。区政府还拨出专门资金支持中心建设。为保证中心建设顺利进行，区纪委发挥主体作用，多次深入基层实地检查指导工作，两次组织人员到先进地区考察取经，多次召集各乡镇党委书记、纪委书记、区直相关部门负责人，就中心建设工作进行调度部署，强力推进中心建设进程。
2、尽心竭力服务，思路举措紧紧扣住农民利益
各职能所站集中到中心大厅内办公，让群众以及办公人员之间的监督更加直接透明，个别干部和工作人员迟到早退、工作期间找不到人、服务态度“生、冷、硬、横、推”的现象得到了有效遏制和转变。
11月1日，记者来到位于广阳区南尖塔镇政府对面的便民服务中心，首先映入眼帘的是整洁的门面。虽然天气早已转凉，但办公室的大门仍然敞开着，中心主任李书伟说，这是为了给来办事的人一种亲切感，有人来办理业务，我们的工作人员会主动打招呼。走进便民服务中心，墙上“为您提供方便是我们的职责，使您达到满意是我们的追求”的标语、墙边的饮水机和供办事人休息的座椅、方便快捷的触摸屏和电子显示屏、陈列着23个部门资料的便民宣传资料架，处处展示着便民中心人性化的服务理念。
中心工作人员告诉我们，今年南尖塔镇便民服务中心成立后。集中办理镇本级和上级政府部门授权的行政许可及服务事项，提供代办、咨询等便民服务。选定了8个基层所站在中心设立窗口，包括司法所、计生办、民政所、派出所、国土所、劳保所、文教室、农业服务中心。工作人员按照“政治强、作风硬、业务精”的标准进驻，中心窗口工作人员实行双重领导，业务上接受原单位的领导，日常工作接受中心的领导和管理。中心成立以来，已接待来访群众150多名，办理行政审批33件，政策咨询服务79件，提供法律咨询及援助23件，解决村街矛盾纠纷4件。
广阳区各乡镇便民服务中心坚持高标准建设、高标准管理，实行“集中办公、乡村联动、统一受理、分类办理、限时办结”的“一条龙服务”，保证了服务质量，杜绝了群众办事在各所站间来回寻找奔波的现象，极大地方便了群众。
3、依托有效措施，服务中心不断改善农民生活
中心实行“一卡四上墙”、“八公开”和“五制度”管理运行机制。“一卡四上墙”：即便民联系卡和工作职责、人员分工、办事流程、服务制度上墙。“八公开”：即服务项目、许可条件、政策依据、办事程序、申报材料、服务时限、办理结果和收费标准公开，做到权力运行公开透明、阳光操作。“五制度”：即在中心实行直接办理制、承诺办理制、代办服务制、联合办理制、一次性告知制。统一制作“服务事项明白卡”，将中心为民办理的事项具体划分为直接办理类，承诺办理类和咨询服务类共68项，使群众办事一目了然。
南尖塔便民服务中心工作人员向我们介绍情况时如数家珍：薛营村的王玉侠女士，听说咱们这里建起了便民服务中心，抱着试试看的心态来寻求就业信息，正值国家“阳光工程”电脑培训班免费招生，她毫不犹豫报名参加了培训，培训后直接参加企业的招聘，现在已经成为一名企业工人了。北尖塔村小学教师李海申来我们这儿咨询贫困生救助问题，通过咨询和查找资料，找到了相关依据，使自己的工作更加得心应手。我们这儿已正式办公70多天了，来办事的群众大多都留了电话，接到我们的电话，群众都很激动，事后还会打电话表示感谢，一来二去，大家都熟了，跟老朋友似的。
为了把便民服务做到实处，北旺便民服务中心着实动了一番脑筋。9月26日，他们请来中国农科院专家组到西村无公害蔬菜种植基地，为棚菜种植户进行蔬菜实用种植技术指导，当场对村民东国柱家种植的番茄和黄瓜病害进行分析和讲解。东国柱说：“便民服务中心把事儿做到我们心坎上了，专家们的指导使我们的蔬菜得到了及时救治，避免了不必要的经济损失。”
广阳区纪委副书记、监察局局长黄长柏向我们介绍，广阳区要把便民中心打造成服务农村工作的新平台。中心不仅统一配备了办公桌椅、文件柜、办公电脑、打印机等办公设施，还设置了监督台、咨询处、宣传架、饮水机、休息桌椅、意见箱等便民设施，门外设立意见箱，公布举报电话，群众对便民服务中心工作及在岗工作人员不满意，可随时投诉举报。服务中心在各村街配备1名代办员，协助孤、老、病、残等弱势群体代办服务工作。“我们就是要让工作人员和群众建立亲密的血肉联系和鱼水深情，用业绩说话，让百姓来评。”黄长柏如是说。截至目前，各乡镇(办事处)便民服务中心已接待办事群众650多人次，解答群众咨询534件，为群众代办事项527件，充分发挥了乡镇便民服务中心咨询处、宣传站、调度室、中转站等职能作用，成为党和政府在群众中架起的一座“连心桥”。在全面建设小康社会的今天，办好让人民群众满意的事，是各级党委政府一直不断努力的目标。广阳区委、区政府和各级各相关部门，想群众所想，急群众所急，把工作想到了前面，把工作做到了前面，不仅在全市率先完成了便民中心的建设任务，更在百姓的心中树起了一面旗帜，一面全心全意为人民服务的旗帜。但是，在广阳区各级党委政府和各相关部门领导心中，一直在思考并努力解决的问题是在今后的工作中，如何巩固和扩大便民服务中心的作用，更好地为群众真心实意办实事，还需要更多的努力。
记者手记
民心是可以计算的
“自古江山百姓评。”要想让百姓评个高分，首先要计算一下民心。那么民心如何计算呢?要从服务中来。
为群众提供高效、优质的服务，把政府权力放在阳光下公开运行，让行政服务中心“能办事、办事快、办得好”，是政府的一场“自我革命”。
这场自我革命与政府职能转变紧密结合，各级政府在逐一核定依法保留行政许可目录的基础上，大部分地方按照“与群众密切相关的许可服务事项必进，与其他部门有联办关系的许可服务事项必进，窗口当时即可办结的许可事项必进，办事流水线必需的环节必进”的“四必进”原则，坚持应进、能进事项全部进入阳光政务大厅。
