8月6日,烈日炎炎。北京新机场建设首批红线区团城、团城辛庄和毕各庄三个村街的房屋征收补偿现场呈现一片忙碌景象:驻村干部忙着解答房屋征迁涉及政策的问题;村街群众忙着办理签约手续;即将签约的群众认真商讨选房……从广阳区北京新机场建设指挥部到被征迁村街,北京新机场建设征迁安置工作正热火朝天进行着。 自6月3日广阳区北京新机场建设指挥部第五次联席会议暨房屋征收转段工作会议后,区机场办、白家务办事处、区直抽调单位迅速调整工作重心,在克服前10天入村入户对村街民宅、家庭成员、经济纠纷、邻里矛盾等深层次复杂情况掌握不够、了解不深等困难后,依法依规组织村街开展人、宅、户的认定及公示。从6月13日开始,各村房屋征收工作组根据公示结果,对三个村的604户居民逐户、逐宅进行房屋征收政策解答及签约工作。截至7月31日,广阳区已完成了红线区3个村街房屋征收签约600户,占征收签约任务的99.34%,其中毕各庄村房屋征收工作全部完成,完成比例达到100%。
走进团城村,随处是紧张有序的拆迁场面。村民李广把所有家当收拾好后,一家三代在庭院里合影留念。笑容里有对故土的不舍,更有对新生活的期盼。
“我这房盖了三十多年了,确实舍不得。但是,我们支持新机场,为了新机场我们舍得拆。”李广说。和他一样,北京新机场建设改变了广阳区2980户村民的生活。当前,已经完成天堂河改道供地1673.16亩;在8月底前需要整体搬迁团城、团城辛庄、毕各庄3个村街,供地7486亩;12月底前整体搬迁富各庄、田古营、大古营3个村街,供地2929亩;2016年4月底前整体搬迁义和场、刘家场、杨马房、卜营4个村街,供地7964余亩。此外还要适时完成永潘天然气改线、高压线迁改等配套迁改工作和临时施工道路保障等。
在全面启动北京新机场征迁工作之前,广阳区做了大量系统的筹备工作,对可能出现的、能够想到的问题进行全面梳理,并在事前制定了应对方案。为了使《征迁补偿方案》切合实际、符合民意,广阳区参考廊坊开发区、京台高速、密涿高速等补偿政策和相关法律法规,并多次下基层调研,与基层干部探讨最佳方案,进村入户直接征求村民的想法和意见,竭尽所能地使政策既有理有据,又体现被征迁村民的实际需求,经反复斟酌、数易其稿,才最终完成机场征迁的政策方案。为了使指挥系统高效顺畅运转,广阳区成立了机场办和前线指挥部,并下设了9个职能组,还建立了“6+N”工作机制,集体决策解决征迁工作过程中始料未及的其他重要事项,特别是在首批三个村房屋征收工作中,区委书记、区长、区委副书记分别牵头分包,每个村设定执行组长,赋予其突发性事件、突发性问题的临时处置权,灵活指挥签约各小组一线工作。
“在北京新机场建设征迁工作中,广大干部发扬了勇于担当、甘于奉献的工作精神,放弃了所有的节假日、休息日,一直奋战在征迁工作的最前沿、第一线。”白家务工委书记解其景说。
北京新机场征迁工作是一项庞杂的社会工程、系统工程,每一个环节都涉及到群众切身利益。征迁工作中,工作人员围绕群众的利益诉求,站在群众的立场想问题,讲清政策,算明白账,解决村民的实际困难,从土地征收补偿标准的出台,到回迁小区选址、户型的确定,再到搬迁后就医就学等实际问题的解决,桩桩件件无一不是把实实在在的工作做到了群众的心坎上。
“好多村民看不懂文件的细节,所以我们不明白的工作组给我们讲,哪样不明白,跟我们说哪样,工作太细致了。”村民李兴感慨道。
如果说征迁工作人员“实而又实”的工作赢得了群众的支持,那么“严格依法办事、严肃工作纪律”的工作要求和“一碗水端平” 、“ 一把尺子量到底”的工作作风,更打消了群众的疑虑,使征迁工作得以顺利推进。
“无论在要件上还是数据上都要严格把关,就突出一个‘严’字,所有的程序和要件必须符合规定,所有的数据要经得起推敲,必须把‘严’字落到实处,这样老百姓才体会得到咱们的公平公正。”毕各庄审核组组长马燕来说。
仅用27天就完成回迁安置区、天堂河改道工程地上物清点工作;仅用25天就完成临时骨灰堂的建设;仅用21天就完成团城、团城辛庄、毕各庄3个村街786座坟的全部迁移任务。北京新机场征迁的顺利推进离不开当地群众的理解、支持与奉献,离不开群众舍小家、顾大家的崇高品质和真诚善良的淳朴民风,更处处体现出广阳区广大干部的拼搏精神、担当意识和“严”“实”作风。