廊坊新闻网-主流媒体,廊坊城市门户

三项治理治出好环境 破题小组探索新路径

2018-04-23 16:59:33 来源: 北京日报

“三项治理”治出好环境 “破题小组”探索新路径

东临渤海之滨,北望首都重地,霸州这个曾经宋辽争锋的主战场正在经历一场新的变革。

作为廊坊南部经济重镇,霸州市的发展备受瞩目,特别是其民营经济的战略支撑地位不可撼动,而工业立市的总方针也一以贯之,但产业结构的问题依然存在,束缚发展的短板还很突出。

春夏之交的五月,时值省委提出以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”为主题的大讨论活动,霸州人激情被再次点燃,对标先进、查找问题,加快发展的劲头从未像今天这么足。

实干——

谋势还需人为,启动没有花架子

一个事件亮出决心。

5月22日,由公安、纪检、环保和供电组成的联合执法队对扬芬港镇小电镀企业展开统一行动,只此一役霸州市就关停了小电镀企业24家。霸州专项治污“用快刀、下狠手”,短短数周,就集中清理了违法生产企业171家。

霸州市的解放思想大讨论以“三项治理”和29项重点工作为切入点,用“净、绿、亮、美”的生态环境和“清正廉洁、纪律严明、勤俭节约、务实高效”的政务环境来检验大讨论的实际效果。

一个面貌呈现变化。

“接待客商时应注意必须对客人讲普通话;当有群众来访时,应起身站立,面带微笑,热情、主动问候,使用礼貌用语:‘您好,请问有什么可以帮您吗?’,耐心倾听来意,并根据群众需求积极予以帮助。”6月18日,著名礼仪专家刘衫在李少春大剧院讲授机关公务礼仪,霸州市1500名机关干部济济一堂,掌声阵阵。

正人先正己。步入霸州市政府各部门,工作人员规范的着装、醒目的证件和良好的精神面貌一一诉说着这里的变化。

“一站式”审批、“一条龙”跟踪、“保姆式”服务只能算是霸州干部的“基本功”。市领导下乡镇,乡镇干部包村驻点,市直部门搞调研、抓服务,解放思想大讨论启动以来,在霸州各部门听到最多的话语是“昨天督导组到你们单位检查了吗”、“你们乡‘治脏’怎么搞的,有好经验想着让我们借鉴借鉴”,老百姓说得最多的是“门口的垃圾清除了、村里的污染整治了、政府办事效率提高了”。而霸州市在做好这三方面工作上对各级各部门的要求更是不折不扣、不讲条件。

剖析——

对标先进找差距,立足自身谋发展。

解放思想需要直面问题,但做到“以邻为师”并不容易。

5月21日,霸州市组团赴固安、安次、香河、大厂学习招商引资、项目建设、园区建设等方面经验。一天的行程,短暂而紧凑,考察团成员们为四地科学发展的强劲态势感到震撼。5000多字的考察报告,直面问题、客观分析、举措明晰,看到了先进,认清了差距,更谋划了霸州发展的大方向。

点与面的博弈,开放是动力。

在兄弟县(市、区)中,一个项目活全盘的例子比比皆是,通过域外项目壮大县域经济的成功经验发人深省。多年来,凭借乡镇企业时期的原始积累和政府引导,霸州本土民营经济取得了快速发展,占据了霸州国民经济的绝对主导地位。但是,近年来外来投资比例较低,外来项目总量小、不成规模,而本土民营经济受客观、主观因素影响,发展后劲不足的境况日益显现,造成霸州整体经济发展放缓。

如何破解当前难题,使霸州重新崛起?认真剖析、深刻反思,霸州决策者们在大讨论开展的过程中越来越清醒地认识到:本土民营经济是霸州全市经济发展中至关重要的“点”,目前需要做的是加快推进其转型升级,而实现跨越赶超、绿色崛起的目标还需要加大开放力度,牵住经济发展的“牛鼻子”,以开放的胸怀和魄力,引进一批强市立市的大项目,彻底扭转“吃老本”的尴尬局面。

进与退的抉择,创新是路径。

保守的思维和模式固然能够换来短暂的稳定,但终究会淹没在发展的浪潮中。方向远比速度重要,这一点在考察对标之后,霸州的决策者们认识得更清楚。还在霸州致力于本土民营经济的高速发展中时,周边兄弟县市的改革已在悄悄进行,“政府主导、企业运作”的模式让他们的园区开花结果、枝繁叶茂。

霸州人认识到,仅仅依靠政府搞园区建设乃至经济建设,缺乏活力、市场的因子没有被充分激活,其结果可想而知。要向创新要生产力,通过创新建立核心竞争力,只有大胆创新体制机制,有效利用社会资金,充分运用市场化运作,才能破除瓶颈,砥砺前行。

破题——

冲破藩篱天地宽,鼓足干劲谱新篇。

6月19日,一则关于《“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动十七项重点任务分解表》的通知下发到霸州市各乡镇部门,17个“破题小组”蓄势待发。“在加快园区建设上,完善霸州经济技术开发区、金属玻璃家具产业园区和津港经济开发区发展规划,创新管理及招商机制,实施大项目攻坚战略……完成时限一年;在推动转型升级上,鼓励运用先进技术和装备,大规模改造传统产业,持续加大对金属压延、食品加工、家具制造等产业的技改投入,促进信息化和工业化深度融合,努力形成以规模企业为主导的企业集群,打造一大批销售收入50亿元左右的企业,其中超百亿元的企业20家以上,完成时限两年……《通知》详细列举了今后一段时间霸州需重点破解的17项难题,目标要求、责任人员、完成时限,坚定而明确。

“在今后的发展中,霸州要坚持以科学发展、富民强市为主题,以改革开放、全面创新为强大动力,大力实施京津同城化、城乡一体化、园区开发带动、生态立市和文化兴市战略,全面建设现代产业强市、文化生态新城、幸福平安霸州。”霸州市委书记邳振一将眼光放得更远。

沿海但不靠海、邻京但无优势的霸州人这次对自己有了全新的认识,勇于直面问题,敢于自我加压,思想解放后的霸州必将在下一轮大发展中逐波斩浪、再立潮头。

关键词: 路径 小组 环境