近日,省政府办公厅印发《关于加快农村寄递物流体系建设的若干措施》(以下简称《若干措施》),提出围绕全国现代商贸物流重要基地定位,将河北打造成京津冀快递集散功能支撑区、农村寄递物流体系建设先行区、农村快递电商协同发展示范区,建设邮政快递强省;到2025年行政村邮政快递服务网点全覆盖,平原、沿海等经济发达县域快递物流园区全覆盖,其他县域寄递公共配送中心全覆盖。
依托农村邮政网点开办政务代理服务。夯实农村邮政网络、推动邮政搭载便民综合服务,鼓励邮政企业衔接全省一体化政务服务平台,依托邮政网点开办政务代理服务。支持邮政网点承接代办警务、税务、票务、代收、代缴等业务,实现“一点多能”。
健全末端共同配送体系。统筹农村地区寄递物流资源,完善末端共同配送机制。引导企业科学规划配送网络,探索建立扁平化网络架构,畅通县到村双向配送渠道。
以“网订站取”方式为村民提供消费服务。深化农村寄递物流与电商、交通融合发展。引导寄递物流和供应链企业入驻电商产业园区,推进电商专业园区向综合园区转型。推动知名商超与寄递物流企业开展商业合作,以“网订站取”方式使村民享受与市民同等的消费服务。鼓励县级公路客货运站拓展建设邮政快递作业设施,推动乡镇客运站点拓展寄递服务功能。
构建冷链寄递体系。发展冷链寄递物流,逐步建立“田头+直销+网络”的多层次冷链寄递物流体系,加强产业链上下游企业合作。强化冷链寄递安全管理,建立冷链寄递服务可追溯机制,确保省内冷链寄递服务全程可追溯。
高质量推进“快递进村”工程。坚持分类推进,在燕山-太行山区和坝上高原等交通不便、边远地区,引导邮政快递服务进驻乡、村两级行政综合服务中心(站),提供邮件快件收投服务。提升农村快递网络可持续运行能力,引导快递企业完善符合农村实际的分配激励机制,保护从业人员合法权益。
补齐农村寄递物流短板。强化县域邮件快件转运枢纽功能,优化寄递服务末端设施空间布局,改造提升农村寄递物流基础设施。逐步推进农村寄递物流综合服务站标准化建设,在雄安新区、崇礼等地打造农村寄递物流综合服务站标准化建设样板区。
发挥渠道优势助推农产品上行。服务农产品出村进城,创建快递服务现代农业示范项目,服务农村创业就业。实施邮政快递服务乡村振兴“百千万”工程,打造张承地区绿色农产品环京寄递服务圈和京南、京东南(环渤海)县域特色农产品寄递产业带。
深化寄递领域“放管服”改革。规范农村快递市场经营秩序,依法对跨地域经营、倒买倒卖、刷单、非法扣留邮件快件等违法行为予以打击;建成首都寄递渠道政治“护城河”,推进市级邮政业安全中心实现全覆盖,环京14县(市、区)、雄安三县、秦皇岛市北戴河区、张家口市崇礼区和有条件的县(市、区)建立县级邮政业安全中心。
《若干措施》明确,将农村寄递物流体系建设作为公共基础设施建设范畴纳入本级国民经济和社会发展规划,统筹快递物流园区、邮件快件分拨中心、寄递公共配送中心在国土空间规划的建设用地。(记者王守一 通讯员苏卉卉)